快评-公积金制度应改革,但“一刀切”废止为时尚早

快评|公积金制度应改革,但“一刀切”废止为时尚早
跟着全国两会的开幕,更多的热门议题映入大众的眼皮。在房地产职业范畴,除了人们关怀的房地产税何时出台之外,部分代表委员提出撤销公积金的主张也成为热议的论题。撤销公积金这一主张,最早是由我国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长黄奇帆在本年2月提出,提出的直接由头是协助处理疫情带来的中小企业生计问题,下降企业本钱。黄奇帆指出:“我国房地产早已市场化,商业银行已成为供给房贷的主体,住宅公积金存在的含义现已不大,将之撤销可为企业和员工直接下降12%的本钱。”一石激起千层浪。在本年的两会提案中,也有部分代表委员提出撤销或许削减公积金的主张。比方,5月21日,全国人大代表、58同城创始人姚劲波揭露三份书面主张。他表明,疫情下的中小企业复苏,面对的最大困难就在于“捉襟见肘”,企业本钱特别是人力本钱高企,收入削减。因而,主张恰当下调住宅公积金的缴存份额,由最低交纳5%降至3%,实在减轻企业用工压力。别的,全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠在承受媒体采访时也表明,自己附和黄奇帆的观念,撤销公积金,“咱们都盖房了,还要给公积金干吗。”她还表明,企业给员工买的公积金,员工走了之后就拿走了,企业买的就没有了,应该减轻企业的担负。”归纳这些拥护撤销公积金的声响,大致有以下几个原因。最显着和直接的是,下降企业的运营本钱,这部分声响大多来自于企业家代表;其次,我国现在现存的公积金准则有局限性,比方在一二线城市,借款额度并不能满意购房时的借款需求,商业借款反而仍然是干流,这就导致公积金的存在沦为“鸡肋”;此外,公积金准则还有碍于社会公正的完成。从社会公正的视点动身,拥护撤销公积金的观念以为,公积金的获益人群反而是优势集体,进一步拉开了贫富差距。住建部、财政部、央行联合发布的《全国住宅公积金2018年年度报告》显现,国家机关和事业单位交纳公积金员工4452.39万人,占比30.84%;国有企业实践交纳公积金员工2928.23万人,占比20.28%;乡镇私营企业及其他乡镇企业实践交纳公积金员工4449.85万人,占比30.82%。能够看出,前两者占比超过了50%,是交纳公积金的首要力气。而贡献了80%工作的民营经济中,交纳公积金的人数占比偏低。别的,个人的公积金缴存份额和收入休戚相关,高收入集体也享受着更高的公积金缴存额,获益也更大。由此来看,现存的公积金准则的确存在着某些坏处,应该予以变革。可是,笔者以为,假如由于公积金准则存在缺点,或是因疫情减负的理由,来全面撤销公积金,没有到时候。笔者以为,关于老百姓来讲,公积金准则仍然是现下辐射面最广的一种与购房相关的福利,国家和企业为参加交纳公积金的员工贡献出平等的资金来支撑员工购房,有助于减轻其购房压力。尤其是在借款时,公积金借款的利率明显低于商业借款,也有利于进一步下降员工的购房本钱。我国社科院研讨生院城乡建设经济系主任、住建部方针研讨中心原主任陈淮在承受媒体采访时表明,简单说公积金撤销,减轻企业担负,无非是加大老百姓的危险,肯定跟老百姓利益相悖。5月21日,全国政协委员、我国社会科学院国际社保研讨中心主任郑秉文在承受媒体采访时也表明,住宅公积金要从功率和公正两个视点看,其体现并不差,为员工缓解住宅难发挥了效果,其历史使命并未结束。别的,郑秉文也忧虑,撤销公积金准则或意味着一些机关单位重回福利分房,那将更不公正。由此来看,公积金准则存在某些问题,更需求推进变革,而不是打着救助民营企业的标语“一刀切”地进行废止。事实上,在公积金的变革方面,有多种思路可供讨论,比方,能够进步一二线城市公积金的借款额度;一起,加强各地区,各个城市间公积金的互认和流转;此外,还能够加大公积金可支取和运用的规模等。郑秉文也在其提案中,关于变革公积金准则给出了四项主张:一是进步统筹层次,加强地区间互融互通,进步收益率;二是全体改制为国家住宅公积金办理公司,成为独立法人的非银行金融机构;三是改组为国家住宅银行(我国邮政储蓄银行的思路);四是与企业年金兼并。其实,在撤销公积金主张提出的一起,黄奇帆还提出变革现行的公积金准则,代之以建立新的年金系统并不会下降老百姓的公共福利。其指出,撤销公积金后,企业本来替员工交纳的6%公积金转变为企业给员工交纳的6%企业年金,而员工个人的6%年金并不强制交纳,员工能够自愿决议是否交纳。所以,笔者以为,公积金准则急需变革,可是,现在没有到撤销公积金的机遇。假如真的由于现存公积金准则存在坏处而撤销公积金,那么,就更需求先出台相应的代替性计划,确保老百姓利益不受危害。新京报记者 徐倩修改 杨娟娟 校正 陈荻雁